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中国模协获悉美国暂停对从中国进口的注塑模具征收25%关税

来源:       时间:  2019-01-21 10:38
2018年12月底,特朗普政府出人意料地暂停对从中国进口的注塑模具征收了25%的关税。分析人士表示,这一决定可能会损害美国的模具制造公司,但会帮助供应汽车制造商下面的美国塑料企业。
 
 
美国贸易代表的这一声明意味着,对注射模具征收25%的关税将至少暂停一年。这是第一轮340亿美元的中国进口关税的一部分,于去年7月份征收。
 
美国贸易代表没有解释自己的决定,但模具制造行业的一位律师表示,这可能是对塑料注射成型公司(许多是汽车供应链中的公司)提出的200多项豁免特定模具进口请求的回应。
 
美国贸易代表办公室的声明比此更广泛,免除了大约30种不同种类的进口产品的关税。模具是与塑料相关的最大一个类别。
 
 
总部位于印第安纳波利斯的美国模具建筑商协会(American Mold Builders Association)的律师H·艾伦·罗森布彻(H.Alan Rosubbuecher)说,“我认为,他们收到了很多公司的申请,要求免征模具关税,因此政府决定将模具全部排除在外,而不是把资源花在每个单独的模具豁免请求上。”“没人确切知道原因,但这是我的意见。”
 
罗森布彻表示,这一裁决将伤害美国模具制造商,但有助于购买模具的美国塑料公司。
 
他在一封电子邮件中写道:“[美国]模具界非常支持提高这些关税,现在也是如此。”
 
然而,塑料加工商表示,25%的关税带来更高成本,这对它们来说将很难吸收,给已经对价格敏感的企业带来了重大问题。
 


许多人对美国贸易代表说,由于模具采购需要几个月的时间,而且这些模具的合同是在讨论关税细节之前签订的,所以他们无法再加25%的关税。
 
例如,普拉蒂康工业公司在为一家美国汽车制造商进行一个项目,他要求对2017年末从中国订购的模具进行“一次性豁免”。
 
该公司表示:“由于时间、产品规格和技术要求问题,该公司无法重新获得美国供应商对此项目的支持。”
 
 
该公司表示,25%的关税将“给经济带来巨大困难”,可能迫使其取消与这家汽车制造商的多年合同,并冒着在肯塔基州一家工厂雇用600名工人的风险。
 
其他公司,包括塑料家庭用品制造商KeterU.S.Inc.,也提出了类似的观点,认为较高的模具成本会降低其美国制造业的竞争力和工作机会。
 
普拉蒂康说,他们已经采取措施,在美国生产更多的模具。
 
“我们完全支持将制造业转移到美国的战略目标,并已经采取措施从美国和公平贸易国家采购未来的模具,”普拉蒂康对美国贸易代表说。
 


超过一半的关税豁免请求来自汽车供应链中的注射成型公司,并称关税将提高成本或减缓汽车开发速度。
 
以燕峰美国汽车内部系统有限责任公司为例,提交了80多份申请。Forteq北美公司提交了20多份。国际汽车零部件集团北美公司,美国福尔西亚控股公司则分别申请了10多项模具关税豁免。
 
IAC---这是由特朗普商务部长威尔伯·罗斯成立的机构---注意到其中国模具供应商是由其客户福特汽车公司直接选择的。IAC补充说,美国的模具制造行业没有能力满足其需求。
 
 
 
位于密歇根州安阿伯的汽车研究中心(CenterforAutomativeResearch)表示,提高关税将有助于压低美国汽车价格,但也会损害供应汽车行业的模具制造商。
 
“这对汽车企业有利,对国内模具制造商不利,”汽车工业、劳工和经济副总裁克里斯汀·德齐切克(Kristin Dziczek)说。“美国的模具行业并没有比过去更好,也没有更糟,但对来自中国模具的保护将是有益的。”
 
虽然汽车注射成型行业大声抱怨关税会打击他们,但美国制模业近年来显然面临着自身日益恶化的贸易形势。
 
总部位于华盛顿的塑料工业协会最近发布的一份报告显示,美国模具贸易逆差从2015年的11.4亿美元飙升至2017年的15.3亿美元,这是最新的全年数据。该报告称,美国进口的模具数量是出口的3.5倍。
 
在这三年里,与中国的模具贸易逆差从3.9亿美元增加到4.98亿美元。
 
但工业贸易数据也显示,加拿大可能是美国工业贸易格局的更大挑战者。美国模具制造商对加拿大的贸易逆差一直最大。根据该协会的报告,2017年达到8.84亿美元,而2015年为6.9亿美元。
 
 
 
Amba执行董事TroyNix说,调查数据显示出在美国采购更多模具的趋势。尼克斯补充称,该行业将密切关注中国模具关税的取消是否会减缓或逆转这一趋势。
 
罗塞比彻说,取消对中国模具征收的关税将“简单明了”地伤害美国的模具制造商,但他还表示,美国政府可能对美国模具制造行业产能过剩的迹象感到担忧。
 
“据报道,美国注塑企业的产能可能过剩,或正处于产能过剩的状态,而美国的模具制造企业正面临着大量的产能过剩,”Rotanbuecher说.“这种考虑可能已经考虑到了为什么模具现在被免除关税。”
 
几家美国注射成型公司则认为,由于该行业的能力不足,美国制造模具的周转时间正在延长。
 
例如,麦克模塑公司(Mack Molding Co.)在提交的文件中表示,在美国产能紧张的情况下,该公司将前往海外:“由于最近的强劲经济,许多国内模具厂的工作量使我们无法获得快速交货的工具,以支持我们的客户。”因此,我们有在中国制造模具,并将模具飞回美国。“
 
此外, Sajar塑料公司告诉美国贸易代表,美国的模具面临很长的周期,它目前有28个模具在中国制造。
 
“美国的模具商通常需要18-20周的时间来构建一个模具,”Sajar写道。“我们目前在中国拥有的许多模具已准备好在未来4周内发货,并在未来10周内投入生产。”
 
美国贸易代表说,关税排除将追溯到最初7月6日关税公告,并将持续到2019年12月28日,即在联邦登记册上正式公布排除关税的一年之后。
 
目前还不清楚在那之后会发生什么,但一些行业观察人士表示,它们可能会被延长。


由中国模具工业协会组编、武兵书会长主编、18位模具行业专家、教授参与撰稿的《中国战略性新兴产业研究与... 更多
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